靈武市結合“六城聯(lián)創(chuàng)”目標任務,采取“三項措施”,深入推進“四聯(lián)四化”城市基層黨建,著力提升靈武城市黨建整體水平。
健全體制機制,構筑城市黨建新格局。聯(lián)通組織“紐帶”。街道成立“大工委”和黨建聯(lián)席會議,吸收轄區(qū)單位68家、非公經濟組織和社會組織等負責人130人為兼職委員,建立聯(lián)系會議制度,定期溝通研究解決各種難題。培育21支學雷鋒志愿服務隊和13支社區(qū)文藝社團,積極引導廣大居民廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境美化、文明行為勸導、扶貧濟困幫扶等活動,促進志愿服務活動多元化、常態(tài)化。強化責任“管控”。建立《基層黨組織建設任務痕跡管理清單》,強化黨建工作重點抓、抓重點。建立市、城區(qū)街道、駐區(qū)單位、社區(qū)四級聯(lián)動體系,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。健全制度“約束”。健全完善黨組織書記抓黨建“述職評議”制度,考核結果與年度考核、評先選優(yōu)、績效評價掛鉤。建立“交叉檢互相查”機制,對發(fā)現(xiàn)的問題以通報形式反饋至社區(qū)黨組織限期整改,適時開展“回頭看”,讓社區(qū)黨組織時刻繃緊黨建“責任弦”。
突出平臺搭建,筑牢為民服務基礎。搭建服務平臺。探索推行街道黨工委領導、辦事處負責、社會協(xié)同、社區(qū)全程代辦、公眾參與的社區(qū)網格化管理服務模式,將所轄13個社區(qū)劃分為112個網格,采取“上門式”“聯(lián)合式”“預約式”“結對式”等模式開展精細化服務,將22項行政審批事項推行網上辦公,群眾辦事由過去自己跑變?yōu)椤熬W上走”,有效解決了門難進、臉難看、事難辦、甚至弄虛作假等問題。搭建共建平臺。成立社區(qū)“聯(lián)合黨委”13個,社區(qū)與93家聯(lián)合黨委成員單位簽訂共駐共建協(xié)議書,通過組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)搞、資源聯(lián)用、服務聯(lián)做等“五聯(lián)”形式,推動社區(qū)黨建從封閉運行、自我服務向開放運行、共同服務轉變。目前,“聯(lián)合黨委”開展各類活動共計80余次,慰問幫扶190余人。搭建活動平臺。創(chuàng)新開展黨員網格化管理、夕陽聯(lián)手、一聯(lián)多帶、愛心幫扶1+3、相約周末社區(qū)文化廣場等文藝活動,開展“最美靈武人”“和諧家庭”“金婚夫婦”“好婆媳”等群眾性評選活動,每年組織精品文藝展演、文化進小區(qū)、進軍營等活動120場次,不斷增強居民的文化修養(yǎng)和道德素質。
強化服務保障,發(fā)揮黨組織政治功能。堅持把社區(qū)工作者報酬與“評星定級”考核結果相掛鉤,一星至五星分別按上年度本地區(qū)社會最低工資的1.7倍、2倍、2.3倍、2.6倍和3倍執(zhí)行,并設立崗位津貼、工齡津貼、學歷津貼、職稱津貼。社區(qū)辦公經費每年按8-10萬元執(zhí)行,建立為民服務和發(fā)展專項資金與“評星定級”考核結果掛鉤機制,一星至五星分別補助14萬元、15萬元、16萬元、17萬元、18萬元,切實為社區(qū)開展黨建工作提供經費保障。按照功能齊全、設施完備、質量優(yōu)良的陣地建設標準,進一步完善一站式服務大廳、黨員活動室、黨務政務公開欄等設施,把社區(qū)陣地真正建設成為集黨員活動、民主議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂和信息交流的“六位一體”社區(qū)黨群活動服務站。強化黨建品牌建設,培育出了朔方路社區(qū)“五彩家園”、謝家井社區(qū)“幸福院落”、西湖社區(qū)“七彩靈州”、西昌街社區(qū)“彩虹服務”、育才街社區(qū)“幸福e家親”等黨建服務品牌15個。