小區(qū)是最小的城市治理單元，如何提升“家園活力”，讓居民更有幸福感，是基層社區(qū)治理的新考題。
寧夏靈武市創(chuàng)新基層社區(qū)治理能力建設(shè)，不斷深化“四聯(lián)四化”“四優(yōu)四提”城市黨建引領(lǐng)社區(qū)治理機制，創(chuàng)建“幸福鄰里”，以鄰里驛家、鄰里隊伍、鄰里心愿、鄰里服務(wù)、鄰里守望、鄰里文化、鄰里機制建設(shè)為載體，以“鄰里學(xué)”“鄰里情”“鄰里幫”“鄰里和”“鄰里樂”“鄰里贊”“鄰里治”“鄰里安”等八項活動為抓手，著力打造區(qū)域治理共建共享共治共同體，開辟了一條基層社會治理的“幸福鄰里”路。
搭建社區(qū)治理新平臺，讓居民參與社區(qū)公共事務(wù)管理
“文化墻存在安全隱患，前幾天一位小朋友差點被砸，應(yīng)該盡早解決。”尚品苑小區(qū)居民楊晶將此事拿到小區(qū)的“鄰里議事圓桌會”進行討論，最終在小區(qū)物業(yè)公司、業(yè)主委員會成員及黨員、居民代表的共同協(xié)商下，一致決定將兩面文化墻拆除。
同樣，通過“鄰里議事圓桌會”，困擾育才街社區(qū)唐城苑小區(qū)7號樓居民已久的樓頂老化漏雨問題也得到了滿意地解決。這期間，社區(qū)聯(lián)合街道物業(yè)辦、住建局、小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)公司實地踏查后，先后經(jīng)過6次協(xié)商，才達成共識。
“像唐城苑小區(qū)這樣的煩心事，幾乎每個小區(qū)都有，任其發(fā)展容易導(dǎo)致矛盾升級，自從有了這一平臺，矛盾及時化解了，鄰里關(guān)系也更和睦了。”育才街社區(qū)黨委書記唐鸝說，雖然解決這些雞毛蒜皮的事情并不容易，但看到居民帶著笑容離開，覺得很值。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，通過鄰里機制和“鄰里治”等系列活動推動，靈武各社區(qū)已經(jīng)累計召開“板凳會”“涼亭會”“圓桌會”等共計89期，解決居民急難愁盼問題67個，15個社區(qū)全部制定了居民公約和居民議事規(guī)則。
鄰里一家親，居民群眾的“鄰里圈”更大了
午后時光，微風(fēng)不燥，在西湖社區(qū)“鄰里驛家”活動中心，老人們在唱歌、下棋、拉家常，幼童們在布置溫馨舒適的“兒童之家”騎木馬、滑滑梯、玩樂高，老人小孩活力滿滿，幸福指數(shù)滿滿。
“‘鄰里驛家’能讓不少居民真正地成為社區(qū)這個大家庭的一份子。”熱心居民李玉梅說，處久了也就有了濃濃鄰里情，自然也不會為了一些小事傷感情，誰家遇到小困難，大家會在一起出謀劃策，幫助其渡過難關(guān)。
“攜手幸福鄰里 共慶百年華誕”鄰里節(jié)、“巾幗心向黨·鄰里一家親”等“幸福鄰里”交流活動，使樓棟鄰里之間雖有了物理隔離，心卻更近了。
截至目前，依托15個社區(qū)黨組織和97個小區(qū)黨支部，以“15分鐘便民服務(wù)圈’為半徑，通過騰、挪、合、借等方式整合社區(qū)和小區(qū)各類陣地資源，建成鄰里驛家34個，為居民提供惠民服務(wù)，累計服務(wù)人次23800余人，基層治理效能明顯提升。
特色鄰里服務(wù)，讓“鄰里”間更有溫度
張榮虎是西湖社區(qū)居民，有視力一級殘疾，兩個孩子在外地求學(xué)，經(jīng)濟壓力不言而喻。
得知張榮虎有按摩特長，西湖社區(qū)居民委托黨支部書記楊玉如邀請他到社區(qū)鄰里驛家，免費提供場所，幫他開了間按摩室。能吃苦、人緣好、手藝好，張榮虎不僅解決了兩個孩子求學(xué)的壓力，還實現(xiàn)了在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
面向有一技之長但缺少資金和場地的弱勢群體以及群眾生活急需的服務(wù)群體，靈武市城區(qū)街道辦通過“鄰里驛家”，為130余人提供便民服務(wù)。
為了讓愛心鄰里團隊發(fā)揮更大作用，靈武市已組建成立“知心奶奶”“啄木鳥巡邏隊”“鄰里小事互助社”等67個居民互助團體，服務(wù)范圍涉及各社區(qū)。
在打造自治“鄰里圈”的過程中，靈武市摸索出一整套行之有效的措施，實現(xiàn)了“鄰里溝通、鄰里和諧、鄰里互助”目標(biāo)。
接下來，靈武市將進一步健全完善“鄰里節(jié)”等系列活動長效機制，積極探索鄰里自治新路徑，爭取早日實現(xiàn)社區(qū)包辦轉(zhuǎn)變成社區(qū)主導(dǎo)、居民參與自治的互動中來，以“幸福鄰里”開啟鄰里互助新征程。
