今年以來,靈武市結合“三大三強”行動、“兩個帶頭人”工程,在黨建責任具體化、教育培訓規(guī)模化、資源配置合理化、工作創(chuàng)新多元化等四個方面下功夫,扎實推進軟弱渙散村黨組織集中整頓工作,全市25個軟弱渙散黨組織存在的突出問題得到有效解決,村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到有效提升。
推進黨建責任具體化,立下“軍令狀”。突出問題導向,緊盯重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村組、重點對象,對存在的班子建設“軟”、經(jīng)濟基礎“弱”、管理機制“煥”、隊伍力量“散”等方面存在的問題“量身定制”整頓轉(zhuǎn)化工作方案,建立問題整改清單,各村分別制定整改措施8-10條。聚焦關鍵環(huán)節(jié),建立“處級領導包抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門聯(lián)動、干部駐村蹲點”機制,成立25個整頓工作組,3個督導組,開展調(diào)研指導135次,巡回督查9 次,解決問題105個,市級領導幫助協(xié)調(diào)解決陣地建設、項目資金、班子配備等問題26個,對5個軟弱村級活動場所進行改造提升,調(diào)整2名不勝任現(xiàn)職的村黨組織書記,補充配齊4個村的“兩委”班子成員。
推進教育培訓規(guī)模化,當好“指導員”。堅持大規(guī)模培訓,把黨建工作重點任務與農(nóng)村軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署,先后召開全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委及相關部門工作推進會、培訓會3場,累計培訓134人次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓班22場次,累計培訓916人次。充分發(fā)揮農(nóng)村黨群活動服務站教育引領功能,以“悟初心、解難題、促發(fā)展”“不忘初心,牢記使命,做合格黨員”“民族團結一家親”等為主題,累計開展“支部主題黨日”活動840次,召開專題組織生活會210次,走訪農(nóng)村黨員談心談話5189人次。
推進資源配置合理化,統(tǒng)籌“一盤棋”。加強對農(nóng)村軟弱渙散黨組織整頓工作的綜合協(xié)調(diào),結合“五送兩帶一幫”活動,組織22名處級領導干部、58名機關部門負責人、17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與農(nóng)村黨組織結對幫扶,讓農(nóng)村黨組織在人力、財力、物力、政策、信息資源上充分整合、優(yōu)化配置和集約利用,促進整頓工作“靶向”用力。健全完善基層黨建經(jīng)費保障制度,出臺《關于調(diào)整村組干部補貼和村級辦公經(jīng)費補助標準的通知》,每年每村補助5萬元村級辦公經(jīng)費和2萬元黨建活動經(jīng)費。將村干部職務補貼標準與黨組織評星定級結果掛鉤,“一星級”至“五星級”村干部職務補貼分別按上年度全市農(nóng)民可支配收入的2-3.5倍執(zhí)行,村干部平均月補貼2850元。
推進工作創(chuàng)新多元化,打造“主品牌”。積極探索和創(chuàng)新黨建與金融工作結合點,以每年黨組織評星定級考核結果為依據(jù),對一星至五星級村黨組織每年配套10-50萬元設立“擔保基金”,通過與經(jīng)辦銀行合作,以1:10的比例放大貸款,累計投入3380萬元,撬動貸款3.38億元,增加村集體經(jīng)濟收入574.6萬元,受益黨員群眾5000余人。推行基層黨建項目化管理,實施“兩個帶頭人”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)培育工程、村級特色黨群活動服務站功能提升、村級活動場所維修等35個黨建項目,打造69個標準化陣地和15個致富帶頭人示范基地,推動農(nóng)村基層組織建設質(zhì)量全面提升。