近期，靈武市結(jié)合2019年發(fā)展黨員工作，推行“五項(xiàng)措施”規(guī)范做好全市發(fā)展黨員工作。
一是實(shí)行資格聯(lián)審。作為政治審查環(huán)節(jié)的重要補(bǔ)充，明確具有發(fā)展黨員審核權(quán)限的基層黨（工）委，每年在接收預(yù)備黨員前開展資格聯(lián)審，征求監(jiān)委、公安、檢察院、法院、司法、衛(wèi)健等部門意見，通過部門聯(lián)審，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。此外，每半年對入黨申請人、入黨積極分子開展一次“政治體檢”，及時(shí)將不符合要求人員調(diào)整出后備隊(duì)伍，并將新鮮血液補(bǔ)充進(jìn)來，讓資格審核貫穿發(fā)展黨員全環(huán)節(jié)。
二是實(shí)行黨員檔案入館。圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織發(fā)展的黨員為主，2019年開始試行新發(fā)展黨員檔案入檔案館，留好黨員“入黨初心”。由組織部列出入館檔案清單，基層黨支部按照清單收集整理原始資料，形成檔案。經(jīng)基層黨（工）委復(fù)核，市委組織部抽核后，移交至市檔案館，最后檔案館確認(rèn)接收。通過黨員檔案入館，防止基層因保管力量薄弱等原因造成檔案缺失、甚至丟失等情況。
三是實(shí)施定向計(jì)劃。每年11月底前，對所屬黨支部入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象數(shù)量摸底一次，提前研判苗頭性問題，做到發(fā)展黨員“心中有數(shù)”。針對無特殊原因以各種理由不發(fā)展黨員的基層黨組織定向投放發(fā)展黨員計(jì)劃，特別是2年及2年以上不發(fā)展黨員的村、社區(qū)，單列發(fā)展黨員計(jì)劃，指導(dǎo)督促做好發(fā)展黨員工作。
四是實(shí)行發(fā)展黨員工作備案。規(guī)范全市發(fā)展黨員備案工作，明確備案對象，主要包括入黨積極分子備案、發(fā)展對象人選備案、預(yù)備黨員備案、黨員轉(zhuǎn)正備案等。備案以決議或報(bào)告形式由基層黨支部向具有發(fā)展黨員審批權(quán)限的基層黨（工）委報(bào)送。細(xì)化備案內(nèi)容，報(bào)告內(nèi)容須包括人員基本情況、聽取意見情況、討論情況、表決情況等。上級黨（工）委接到黨支部報(bào)送的發(fā)展對象人選有關(guān)材料后，認(rèn)真審查，并提出意見，書面通知基層黨支部。當(dāng)黨（工）委備案意見與黨支部決議不一致時(shí)，黨支部必須堅(jiān)決執(zhí)行黨（工）委的決定。
五是實(shí)行近親屬報(bào)告制度。以農(nóng)村（社區(qū)）黨組織為重點(diǎn)，明確入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象有近親屬擔(dān)任村（社區(qū)）“兩委”班子成員的，有關(guān)人員要向支部黨員大會作出說明，經(jīng)支部黨員大會討論通過或表決后，認(rèn)定不影響發(fā)展資格的，方可向基層黨（工）委備案報(bào)告。
